政府升级“妈妈岗” ：就业“稳扩保”的创新

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原标题：政府升级“妈妈岗” ：就业“稳扩保”的创新

日前，广东省人社厅网站发布《关于推行“妈妈岗”就业模式促进妇女就业的实施意见（征求意见稿）》，提出广泛开发“妈妈岗”，拓展妇女就业空间，明确“妈妈岗”主要用于吸纳法定劳动年龄内对12周岁以下儿童负有抚养义务的妇女就业，工作时间、管理模式相对灵活，方便照顾工作和育儿。（5月15日工人日报）

“妈妈岗”已经不新鲜，即弹性岗位，上班同工同酬，采用柔性管理或弹性工作制，让女性实现带娃挣钱两不误。2021年5月，“妈妈岗”探索在中山正式启动。两年来，这一创新已走向更多珠三角城市，甚至推广到了贵州、江西等全国多地。

“妈妈岗”对生育包容性支持，有利于妈妈们在抚育子女和照料老人的同时，以工作为纽带强化与社会的联系。经过全国各地“抄作业”，上心“妈妈岗”成了暖心“妈妈港”，盘活了富余劳动力，缓解了企业“用工难”困境，有效实现了妇女就业、企业用工、家庭照护的“三赢”，受到了社会的广泛好评。

“妈妈岗”的设立，为在岗的妈妈们缓和了生育与发展的矛盾，为待业的妈妈们找到了一条与社会联结的“就业路”。无论是从缓解女性生育焦虑、提高女性劳动参与率、减轻家庭经济压力，还是增加性别红利、促进女性发展等方面，“妈妈岗”都具有积极意义。据南方日报调查，“妈妈岗”员工不仅工作认真负责，而且具有更高的忠诚度和稳定性。

此次广东再创新，通过政府政策的形式，鼓励用人单位因企制宜，采取各种方式，对“妈妈岗”进行集中统一服务管理，形成规模效应。同时，鼓励用人单位建立“妇女之家”，为员工提供福利性婴幼儿照护服务。不得开发从事繁重劳动、有毒有害等不适合育儿妇女就业的岗位作为“妈妈岗”。

今年4月，国常会连续两次聚焦稳就业，强调“突出稳存量、扩增量、保重点”。广东对“妈妈岗”的有益探索，已经从企业事升级为政府事，升级到针对不同的补贴对象进行细分，做好分层分级分类设计。广东通过搭建线上招聘对接平台、建立零工市场动态管理名录、编制规范运行的零工市场“电子地图”和开展“妈妈岗”就业创业技能培训等方式，为“妈妈岗”招聘求职提供指引和帮助等方式，实现了为“妈妈岗”服务“一件事”，这无疑是对“稳存量、扩增量、保重点”的创新。

由此可见，要解决好就业结构性的矛盾，必须用结构性的手段，采取务实管用措施，既要有力有效实施稳岗支持和扩岗激励措施，更大程度调动企业用人积极性，又要认真做好高校毕业生、农民工、育娃妇女等重点群体就业服务，进一步稳定政策性岗位规模，多渠道拓宽就业空间。（丁慎毅）

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